Diputados buscan poner freno a viajes internacionales de alcaldes mexiquenses
Mireya Carta
Toluca, Méx.- La reciente salida del alcalde de Metepec, Fernando Flores Fernández a El Salvador, reavivó en el Congreso del Estado de México la discusión sobre si los alcaldes deberían contar con mayores restricciones y controles para viajar fuera del país, particularmente cuando enfrentan procesos judiciales.
El tema fue abordado por diputados de Morena y del Partido del Trabajo, quienes coincidieron en la necesidad de revisar el marco legal, aunque plantearon mecanismos distintos para regular este tipo de desplazamientos.
La presidenta de la Mesa Directiva de la Legislatura mexiquense, Martha Azucena Camacho Reynoso, explicó que actualmente existen dos iniciativas relacionadas con este asunto que buscan avanzar en el Congreso.
La legisladora de Morena detalló que una de las propuestas plantea limitar las salidas al extranjero de los presidentes municipales a dos por año, mientras que otra busca fortalecer las audiencias ciudadanas y establecer la obligación de realizar al menos dos al mes.
“Esa es la idea, de hecho, se presentaron dos similares”, explicó Camacho Reynoso, quien señaló que ambas propuestas son consideradas prioritarias.
Reconoció que el trámite legislativo enfrenta pendientes debido a la carga de trabajo de las comisiones, y explicó que, al encontrarse actualmente al frente de la Mesa Directiva, no tiene participación directa en las comisiones encargadas de analizar las iniciativas, aunque adelantó que dará seguimiento para conocer su estado y determinar si pueden ser dictaminadas durante el próximo periodo.
Cuestionada sobre la salida del alcalde de Metepec y su situación jurídica, Camacho Reynoso evitó emitir una opinión sobre si el presidente municipal debería haber abandonado el país debido a que se encuentra vinculado a proceso.
La legisladora señaló que el asunto fue consultado directamente con la Fiscalía y prefirió no realizar mayores comentarios para evitar interferir en el procedimiento.
En términos legales, indicó, el alcalde tiene permitido salir del país y cumple con la obligación de informar al Congreso sobre sus desplazamientos.
“Cada quien es responsable de lo que hace”, sostuvo la presidenta de la Mesa Directiva, al considerar que la valoración de la conducta del funcionario también corresponde a la ciudadanía.
El diputado de Morena Octavio Martínez Vargas fue más crítico al referirse al viaje del edil de Metepec, particularmente porque se encuentra vinculado a proceso.
Martínez Vargas sostuvo que el juez de control que lleva el caso debe analizar las circunstancias relacionadas con la salida del alcalde, al considerar que su condición jurídica amerita especial atención.
El legislador señaló que la vinculación a proceso implica que existen indicios que deben ser investigados y cuestionó que, mientras enfrenta ese procedimiento, el presidente municipal realice viajes internacionales. “Pareciera que se va a sustraer de la justicia”, expresó.
El morenista también cuestionó que el alcalde haya anunciado su participación en un taller de seguridad en El Salvador, país cuya política de seguridad ha sido objeto de críticas internacionales por presuntas violaciones a derechos humanos.
Además, consideró que el presidente municipal debería concentrarse en atender tanto el procedimiento judicial que enfrenta como las necesidades de los habitantes de Metepec.
También planteó que debe revisarse el uso de recursos públicos destinados a estos viajes, así como quiénes acompañan a los funcionarios y cuánto representan esas comitivas para las arcas municipales. “No debe de gastar recursos públicos en viajes personales”, afirmó.
El congresista agregó que la regulación debería abarcar no solamente a los alcaldes, sino también a síndicos y regidores, y puso como ejemplo los gastos en viajes al extranjero realizados por organismos públicos.
Por su parte, el diputado del Partido del Trabajo (PT), Isaac Hernández Méndez, anunció que impulsará una propuesta para modificar las reglas y devolver al Congreso estatal la facultad de autorizar previamente las salidas internacionales de los presidentes municipales.
El legislador recordó que anteriormente los alcaldes solicitaban autorización para viajar y presentaban una justificación sobre el motivo de sus desplazamientos.
A su consideración, ese mecanismo debería retomarse para garantizar que cada viaje tenga una razón plenamente justificada y que exista claridad sobre los recursos públicos involucrados.
Hernández Méndez sostuvo que la propuesta que prepara contemplaría que cualquier salida del país de un presidente municipal, incluso si se trata de un viaje de uno o dos días, sea previamente informada y justificada ante el Congreso.
La intención, explicó, sería que una comisión legislativa pueda revisar el motivo del viaje, el número de integrantes de la comitiva, el costo para el erario y los beneficios que el desplazamiento representa para la población.
El diputado cuestionó que mientras algunos legisladores reciben invitaciones internacionales y optan por no viajar, determinados presidentes municipales realicen varios desplazamientos al extranjero en periodos relativamente cortos.
Incluso señaló que, durante la actual Diputación Permanente, el alcalde de Metepec habría realizado ya varias salidas al extranjero.
“Ni deberíamos de dejarlo salir”, sostuvo el petista al referirse a la situación jurídica del alcalde, aunque reconoció que el planteamiento que pretende presentar busca establecer una regla general y no una medida dirigida exclusivamente contra un funcionario.
Uno de los puntos centrales de la discusión es determinar hasta dónde puede intervenir el Congreso estatal sin vulnerar la autonomía de los ayuntamientos.
Al respecto, Octavio Martínez Vargas sostuvo que la autonomía municipal es principalmente administrativa y no coloca a los alcaldes por encima de las obligaciones legales ni de los mecanismos de rendición de cuentas, por lo que insistió en que quienes ocupan cargos públicos deben responder ante las instituciones y ante la ciudadanía, especialmente cuando se trata del uso de recursos públicos.
La discusión podría tomar fuerza durante el próximo periodo legislativo, cuando las iniciativas relacionadas con viajes de autoridades municipales y audiencias ciudadanas sean revisadas en las comisiones correspondientes.
Mientras tanto, el caso de Metepec ha colocado nuevamente sobre la mesa una pregunta que los legisladores buscan responder mediante reformas: ¿deben los presidentes municipales tener libertad absoluta para salir del país o sus viajes deben estar sujetos a una autorización y justificación previa?
